|
|
|
|
20.05.2009
В Минрегионе обсудили проблемы повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления
|
 20 мая 2009 года в Министерстве регионального развития состоялось совещание на тему «Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления», в котором приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти 77 субъектов Российской Федерации, 79 региональных советов муниципальных образований.
«О том, что проблема, которую предлагается рассмотреть сегодня, является крайне острой, прежде всего, для органов местного самоуправления, свидетельствуют их многочисленные обращения в адрес Минрегиона России, а также данные проводимого Министерством мониторинга хода реализации органами местного самоуправления возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения, организации оказания муниципальных услуг населению», - отметил, открывая совещание, статс-секретарь - заместитель Министра регионального развития Юрий Осинцев.
Значительная часть вопросов местного значения охватывает те сферы жизнедеятельности, управление которыми находится в компетенции органов государственной власти, в связи с этим необходимо наладить сотрудничество органов местного самоуправления и госвласти. С 1 января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с ним органы местного самоуправления всех муниципальных образований должны решать вопросы местного значения самостоятельно. Таким образом, наличие неурегулированных проблем в процессе взаимодействия негативно влияет на качество их решения.
«Необходимость консолидированного участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в реализации задач антикризисного характера выводит вопрос о совершенствовании механизмов взаимодействия различных уровней публичной власти в число тех, что требуют первоочередного решения», - подчеркнул Юрий Осинцев.
Об актуальности проблематики совещания говорили в своих выступлениях председатель Комитета Совета Федерации Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, Председатель Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса) Степан Киричук и председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Государственной Думы Российской Федерации, Председателя Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
«Многие проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые мы обсуждаем сегодня, являются следствием незавершенности процесса разграничения полномочий между уровнями публичной власти», - отметил в своем выступлении директор Департамента развития федеративных отношений и местного самоуправления Минрегиона России Савва Шипов, - Вопросы разграничения полномочий находятся в сфере ведения нашего Министерства. Следует отметить, что в июне текущего года Минрегион России планирует завершить аналитическое обобщение практики правоприменения в области разграничения полномочий между уровнями публичной власти и осуществления местного самоуправления. Результаты данной работы будут отражены в проекте доклада Президенту Российской Федерации. Думаю, что по итогам сегодняшнего совещания будут сформированы предложения, направленные на повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти, которые также целесообразно будет включить в проект доклада главе государства. Кроме того, указанные предложения будут учитываться Минрегионом России в работе по совершенствованию федерального законодательства», - сказал Савва Шипов.
На совещание так же выступили представители органов государственной власти Брянской, Владимирской и Тверской областей.
:: Предварительные итоги переходного периода реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
|
|