19 октября в Санкт-Петербурге, Министр регионального развития Виктор Басаргин выступил с докладом в ходе VIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
Глава Минрегиона определил основные задачи региональной политики: преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений, создание равных возможностей граждан России в реализации своих социальных и экономических прав и содействие развитию человеческого потенциала, проведение целенаправленной работы по развитию федеративных отношений, а также совершенствование систем государственного и местного самоуправления.
Особое место в системе стратегического планирования регионального развития должны занимать стратегии социально-экономического развития макрорегионов, федеральных округов, макрозон. В их основе заложена реализация крупных межрегиональных и региональных инвестиционных проектов, направленных на обеспечение необходимой государственной и муниципальной инфраструктурой ключевых для региональных экономик производств и стимулирование создания современных машин, оборудования и технологий, необходимых для технического перевооружения, модернизации экономики, - заявил Виктор Басаргин на Форуме.
Всего в Российской Федерации утверждено 25 схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, 344 схемы территориального планирования муниципальных районов, 3058 генеральных планов сельских поселений, 479 генеральных планов городских поселений, 273 генеральных плана городского округа. Вместе с тем, процесс территориального планирования требует коренной модернизации, ресурсного обеспечения, совершенствования нормативно-правовой базы, - отметил Глава Минрегиона.
Важным направлением взаимодействия регионов и федерального центра является проводимая на протяжении последних семи лет работа по разграничению полномочий между федеральным и региональным уровнями публичной власти, - сказал Министр, - за последние несколько лет органам государственной власти субъектов Федерации были переданы важные полномочия Российской Федерации в области лесных, водных отношений, полномочия по охране и использованию объектов животного мира, полномочия по содействию занятости населения.
Министр акцентировал внимание на том, что государственная региональная политика является одним из приоритетных направлений государственно-правового развития нашей страны. В частности, наряду с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития в Российской Федерации принят ряд нормативно-правовых документов в области стратегического планирования: - основы стратегического планирования в Российской Федерации; - стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года; - также разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О государственном стратегическом планировании».
В русле указанных документов в Минрегионе России была разработана Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации, определяющая цели, задачи и основные направления региональной политики, а также инструменты и механизмы ее реализации.
Как заявил Виктор Басаргин, Минрегион России выступает с инициативой разработки проекта нормативно-правового акта, регулирующего вопросы реализации федеральными органами исполнительной власти функций, связанных с обеспечением и контролем за осуществлением органами государственной власти субъектов Федерации переданных полномочий.
Глава Минрегиона подчеркнул, что особенность нынешнего Форума - обсуждение стратегического планирования в посткризисный период. Он отметил, что в ходе разработки и реализации мер по смягчению последствий мирового финансового кризиса необходимо сохранить стратегические ориентиры развития России и вместе с тем совершенствовать систему стратегического планирования с учетом современной обстановки.
Министр призвал участников Форума, при планировании развития территорий, особое внимание уделять созданию условий для модернизации российской экономики и ее выходу из кризиса в новом качестве.
- Итоги Форума - Итоги конкурса «Стратегические инициативы в антикризисных программах»
|