17.11.2009 Состоялось федеральное селекторное совещание по реализации нацпроектов

Виктор Басаргин принял участие в селекторном совещании, посвящённом реализации национальных приоритетных проектов, под председательством заместителя Председателя Правительства России Александра Жукова. В ходе совещания Глава Минрегиона выступил с докладом о реализации ФНЦ «Доступное и комфортное жильё гражданам России».

Как сообщил Министр, за 9 месяцев 2009 г. по важнейшим целевым индикаторам реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё гражданам России», сложилась следующая ситуация:
- объем выданных ипотечных кредитов составил 91,5 млрд. рублей, что составляет 45,7% от планового значения и в 5,8 раза меньше чем за аналогичный период 2008 года;
- количество вновь выданных ипотечных кредитов – 77,4 тыс. штук или 61,9% от плана;
- средняя процентная ставка по выданным ипотечным кредитам – 14,6% при плане на год в 15%;
- объем ввода жилья – 35 млн. кв. м или 67,3% от установленного на год показателя 52 млн. кв. м. По предварительной информации на 1 ноября этот показатель составит 39,5 млн. кв. м. (98,8 %).

Виктор Басаргин отметил, что объемы жилищного строительства сохраняются на уровне прошлого года (на 0,6% меньше, чем в 2008 году). По федеральным округам рост объемов ввода жилья составил в Центральном (на 8,5%), Приволжском (на 2,3%) и Дальневосточном (на 1,9%). Увеличение темпов жилищного строительства отмечено в 44 субъектах Федерации.

Наибольшие объемы ввода жилья отмечены в Московской области, где введено 12,3% от общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 7,0%, Москве - 4,5%, Республике Татарстан - 4,4%, Республике Башкортостан - 3,9%, Ростовской области - 3,6%, Тюменской области - 3,4%, Санкт-Петербурге - 3,2%, Нижегородской области - 2,8% и Свердловской области - 2,4%.

До конца года по прогнозам субъектов Российской Федерации предполагается ввести в эксплуатацию от 52 до 57 млн. кв.м. жилья, - сообщил Глава Минрегиона.

Значительную поддержку строительной отрасли оказывает Фонд содействия реформированию ЖКХ. За счет средств перечисленных Фондом 67 субъектам по программе переселения из аварийного жилья (36,2 млрд. рублей) уже переселено 46,4 тыс. граждан. Заключено 4167 государственных контрактов для приобретения порядка 33 тыс. квартир. Сданы в эксплуатацию 424 дома, - подчеркнул Министр.

Виктор Басаргин сказал, что значительное внимание уделяется обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, с учетом принятого Президентом России решения по обеспечению жильем вставших на учет после 1 марта 2005г., и военнослужащих.

По данным Минрегиона, на цели обеспечения жильем ветеранов уже направлено 49,1 млрд. рублей (в т.ч. в декабре 2008 года – 8,9 млрд. рублей). На сегодняшний день жилищные условия улучшили 16,5 тыс. ветеранов из 34 тыс. состоящих на учете в качестве нуждающихся.

Министр, отметил, что в целях обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года подготовлены соответствующие проекты нормативных правовых актов. В 2010 году на эти цели необходимо будет дополнительно предусмотреть в федеральном бюджете не менее 5 млрд. рублей.

Говоря об обеспечении жильем военнослужащих, подлежащих увольнению, - Виктор Басаргин, - сообщил о том, что на сегодняшний день уже приняты решения по обеспечению инженерной инфраструктурой 8 земельных участков, где Минобороны России начало строительство жилых объектов. На указанные цели Минфином России уже в этом году будет выделено более 13 млрд. рублей, в том числе 10,8 на строительство инженерной магистральной инфраструктуры и 2,3 млрд. рублей на строительство социальной инфраструктуры в городе Владивостоке, которые будут использоваться также и в 2010 году.

В настоящее время жилищные сертификаты на сумму 48,2 млрд. рублей (100% финансирования программы) доведены до регионов на различные категории граждан. На 1 ноября гражданами предъявлено к оплате более 14 тыс. сертификатов на 28,9 млрд. рублей, - сказал Виктор Басаргин.

Что касается вопросов обеспечения жильем молодых семей, Виктор Басаргин отметил, что если в 2005 году регионов-участников этой программы было 43, то в текущем году уже 80 субъектов Федерации. На сегодняшний день все средства федерального бюджета (4,7 млрд. рублей), предусмотренные на текущий год, были перечислены в субъекты. В 2009 году улучшили жилищные условия 15,6 тыс. молодых семей (с учетом реализации свидетельств, выданных в 2008 году), - сообщил Министр.

Отдельно Виктор Басаргин, остановился на вопросах регулирования переселения граждан из районов Крайнего Севера, в рамках которого подготовлен проект федерального закона, уточняющий порядок определения размера, очередность и условия предоставления социальных выплат.

Также Министр регионального развития остановился, на планах Минрегиона на 2010 год, по достижению следующих значений основных показателей Нацпроекта:
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье составит – 20%;
объем ввода жилья – 53 млн. кв. м;
объем вновь выданных ипотечных кредитов – 247 млрд рублей, а их количество- 135 тыс. штук;
процентная ставка по ипотечным кредитам (без учета субсидий региона) – 14%.

Достижение основных целевых показателей проекта возможно за счет успешного совместного взаимодействия федеральных органов власти, региональных властей и муниципальных образований.

Как сказал Виктор Басаргин, в 2010г. основой при реализации Нацпроекта станет стимулирование на территории субъектов Российской Федерации, региональных целевых программ стимулирования развития жилищного строительства. При этом Министр отметил, что региональные программы должны предусматривать:
-введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;
-разработку документов территориального планирования;
-стимулирование частной инициативы граждан;
-формирование условий для создания жилищно-строительных кооперативов;
-развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
-реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
-осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Дополнительно на региональном уровне необходимо:
- ввести в эксплуатацию как минимум 30 млн. кв.м. многоквартирного жилья, остальное составит индивидуальное строительство. Мы ориентируем регионы на проведение инвентаризации всех строящихся объектов.
- принять меры по эффективному расходованию бюджетных средств и рассмотреть возможности софинансирования.
-максимально сконцентрировать организационные ресурсы на решении вопроса обеспечения жильем ветеранов ВОВ;
-развернуть строительство жилья эконом класса не превышающего по стоимости 30 тысяч рублей за 1 кв.м. общей площади жилья;
-обеспечить земельные участки инженерной инфраструктурой;
-рассмотреть возможности субсидирования процентных ставок или первоначального взноса по ипотеке.

Как заявил Министр, необходимо иметь в виду, что региональные программы станут составной частью ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, в которой мы предусматриваем следующие приоритеты:
-мероприятия по развитию стройиндустрии, продвижение применения передовых энергосберегающих и экологичных технологий строительства жилья эконом-класса;
-реализацию проектов комплексного освоения территорий для целей жилищного строительства;
-внедрение программы АИЖК и Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства по стимулированию кредитования застройщиков;
-расселение аварийного и ветхого жилищного фонда и модернизация объектов жкх.
-субсидии субъектам Российской Федерации, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Особое внимание в программе будет уделено развитию некоммерческих форм жилищного строительства, а также разработке специальных ипотечных программ строительства и приобретения гражданами жилья, возводимого в рамках проектов комплексного освоения территорий.

Как сообщил Министр регионального развития, дополнительно предусматривается увеличение финансирования в рамках данной программы по следующим направлениям:
- подпрограмму молодые семьи - на 5 млрд. руб.;
- на комплексную застройку территорий - на 8 млрд. руб.;
- на жилье для молодых ученых - на 1 млрд. руб.;
- и на поддержку строительства общежитий в сфере образования до 0,3 млрд. руб.

Кроме программы подготовлен проект Долгосрочной стратегии развития ипотечного жилищного кредитования, который предусматривает создание системы ипотечного страхования, что перераспределит риски в этой сфере и повысит доступность ипотеки. Указанные меры, позволят нам достигнуть плановых показателей развития жилищного рынка, - заявил в заключении выступления Виктор Басаргин.